01 марта 2013 г.
В настоящее время в государственных структурах рассматривается новый законопроект «О почтовой связи». Чьи интересы будет учитывать этот закон? Что изменится в работе «Почты России» с его принятием?
По мнению самих почтовиков, законопроект не оставляет им надежд на лучшее будущее. Вместо поддержки национального почтового оператора разработчики закона по настоянию Минфина РФ исключили из него пункт о субсидировании убытков «Почты России» от оказания универсальных услуг за счет средств федерального бюджета. Объясняется это тем, что наличие нормы о возмещении всех убытков ФГУП «Почта России» не стимулирует оператора почтовой связи к повышению эффективности деятельности.
Напомним, что в настоящее время оказание универсальных услуг почтовой связи производится по регулируемым государством тарифам, которые не покрывают расходы на оказание данных услуг, при этом убытки «Почты России» государством компенсируются лишь частично. До сих пор ежегодные государственные субсидии «Почте России» составляли 6 млрд рублей в год, и еще около 13 млрд рублей убытков от оказания социальных услуг предприятие покрывает самостоятельно.
Наши клиенты ждут от нас повышения качества и скорости обслуживания. «Почта России» делает все возможное, чтобы улучшить сервис и удовлетворить растущие потребности пользователей, но собственных средств для этого у предприятия категорически не хватает. Почти семьдесят процентов всех заработанных средств идет на оплату труда. Только в Чебоксарах за 2012 год из-за низкой зарплаты сменился каждый второй оператор почтового отделения. Кроме того, наш филиал несет огромную социальную нагрузку по содержанию сельских отделений, в большинстве убыточных. До сих пор нам удавалось их сохранить, но что будет завтра, без помощи государства, – большой вопрос. С отменой финансовой поддержки из бюджета «Почта России» вынуждена будет направлять на покрытие убытков от оказания социально значимых услуг еще больше собственных средств. Это значит, нам на долгое время придется забыть о модернизации, обновлении инфраструктуры, о ремонте отделений, о повышении зарплаты.
Пока ясного ответа на вопрос, что будет с почтой – нет. Правительство не может определиться, какой из двух вариантов выбрать: либо движение по пути социальной составляющей почтовой связи со сдерживаемыми тарифами, поддержкой нерентабельных отделений почтовой связи и равной доступностью почтовых услуг, или вариант развития на базе почтового оператора исключительно коммерческого предприятия. Решения этого вопроса ждет многомиллионная аудитория пользователей услуг почтовой связи, которые невольно стали заложниками нерешенных государством проблем.
О. Иванова,
руководитель отдела общественных связей УФП
Чувашской Республики - филиала ФГУП «Почта России».