27 января 2012 г.
В адрес редакции районной газеты «Знамя» поступило открытое письмо от В. Мясникова. Автор поднимает в нем тему извоза пассажиров на такси, которым в нашем городе занимаются многие, а кто-то оформлен как предприниматель, а кто-то работает просто для себя. В связи с ужесточением требований к службе такси с 1 сентября 2011 года наш читатель спрашивает, что же сделано органами власти республики, района для выполнения закона о перевозке пассажиров легковыми такси? Это письмо мы адресовали прокурору Козловского района, старшему советнику юстиции П.ФИЛИППОВУ. Вот что он ответил:
- Вступивший в силу Федеральный Закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 21 апреля 2011 года предусматривает ряд существенных изменений порядка организации и деятельности легкового такси. Во-первых, деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения (лицензии), которое выдается бесплатно сроком на пять лет. Разрешение должно находиться в салоне легкового такси и предъявляться по требованию пассажира, должностного лица уполномоченного органа или сотрудника государственной безопасности дорожного движения.
Во-вторых, установлен достаточно «жесткий» перечень обязательных для исполнения требований. Так, в целях обеспечения безопасности пассажиров легкового такси и их идентификации по отношению к иным транспортным средствам оно должно соответствовать следующим обязательным требованиям: легковое такси должно проходить государственный технический осмотр каждые шесть месяцев; иметь на кузове (боковых поверхностях кузова) цветографическую схему, представляющую собой композицию из квадратов контрастного цвета, расположенных в шахматном порядке; соответствовать единой цветовой гамме кузова в случае установления требования законами субъектов Российской Федерации; иметь на крыше опознавательный фонарь оранжевого цвета и должно быть оборудовано таксометром.
Водитель легкового такси должен иметь водительский стаж не менее трех лет либо общий водительский стаж не менее пяти лет. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, обязаны обеспечивать его техническое обслуживание и ремонт; проводить контроль технического состояния легковых такси перед выездом на линию; обеспечивать прохождение водителями предрейсового медицинского осмотра.
Изменения существенно коснулись и ответственности водителей такси перед клиентами. Так, с 1 января 2012 года предусмотрена ответственность за невыдачу пассажиру кассового чека или квитанции в форме бланка строгой отчетности, подтверждающих оплату пользования легковым такси, а также отсутствие на транспортном средстве цветографической схемы легкового такси и (или) опознавательного фонаря на крыше.
Для нелегальных таксистов также установлены меры наказания. Так, административная ответственность неминуема за управление транспортным средством, на которое незаконно нанесена цветографическая схема легкового такси, либо на котором незаконно установлен опознавательный фонарь.
Данный закон, принятый еще в апреле 2011 года, вступает в силу постепенно, вплоть до января 2015 года. Очевидно, законодатель специально вводит условия порядка использования такси и устанавливает ответственность за их неисполнение постепенно, чтобы было время осознать, что «бомбить» дальше не только не выгодно, но и не получится».
Ответ на открытое письмо В.Мясникова поступил и с отдела экономики администрации района, в котором говорится: «Согласно сведениям, представленным Межрайонной инспекцией федеральной налоговой службы РФ №7 по ЧР, на территории Козловского района индивидуальное предпринимательство на осуществление деятельности по перевозке пассажиров легковым автотранспортом официально открыли 35 граждан. Кроме этого частным извозом в районе занимаются граждане, заключившие трудовые соглашения с индивидуальными предпринимателями.
Для получения лицензии перевозчикам, в соответствии с федеральным законодательством, нужно будет выполнить ряд требований (примечание редакции: подробнее о них сказано в ответе прокурора района П.Филиппова). Все эти требования закона вступили в силу с 1 сентября 2011 года.
Контроль над деятельностью такси будет осуществляться сотрудниками ГИБДД непосредственно в процессе перевозки пассажиров. С 1 января 2012 года за отсутствие разрешения на водителя может быть наложен штраф в размере 5 тысяч рублей, за нарушение Правил перевозки пассажиров легковым такси штрафы могут составлять от 1 тысяч до 5 тысяч рублей. Также будет осуществляться контроль уполномоченным органом путем проведения плановых и внеплановых проверок».