28 октября 2011 г.
Улучшение жилищных условий жителей республики – одна из основных задач правительства Чувашии.
Что сделано для этого и что еще предстоит выполнить? Предлагаем вниманию читателей интервью с министром градостроительства и развития общественной инфраструктуры ЧР А. Гончаровым.
- 3 октября 2011 года Президентом Чувашской Республики Михаилом Игнатьевым подписан Указ «О дополнительных мерах по государственной поддержке молодых семей в улучшении жилищных условий». Как Вы его прокомментируете, что в этом направлении будет сделано?
- Указ – это итог большой работы и того внимания, которое Президент Республики уделяет вопросам улучшения жилищных условий молодых семей республики. Он органично вписывается в комплекс мер, предпринимаемых по решению жилищных проблем молодежи. У нас есть программа поддержки молодых специалистов, работающих на селе, есть федеральная программа «Молодая семья», в которой мы участвуем, работала республиканская программа. Но жизнь показывает, что этого недостаточно и Президент поручил правительству вести постоянный поиск дополнительных возможностей решения проблемы. Итог этой работы – взвешенный Указ.
Что дает указ? Он расширяет линейку видов помощи молодым семьям. Ведь сколько семей, столько жизненных ситуаций. Кому-то выгодны условия федеральной программы, кому-то – республиканской. Указ Президента – это новая форма поддержки, где субсидируется часть процентной ставки по ипотечным кредитам, привлекаемым молодыми семьями на 10 лет 4 процентных пункта. Это серьезная поддержка в сравнении с другими программами, в объеме, примерно, 500 – 600 тыс. рублей конкретной семье в течение 10 лет.
- Как решается задача увеличения объемов строительства жилья эконом класса?
- Об этом много говорится, сегодня нет четкого определения понятия «жилье эконом класса». Наша задача обеспечить на рынке необходимое предложение разнопланового жилья: жилье повышенной комфортности, жилье среднего ценового диапазона, которое сегодня востребовано, и квартиры небольшой площади с чуть меньшими эксплуатационными характеристиками. Сегодня наиболее востребовано жилье, которое по площади идет на пределе допустимых нормативов – это 28–30 кв.м., однокомнатные квартиры. У молодой семьи должен быть выбор в ценовом диапазоне, который она может позволить. Естественно, если семья ищет государственную поддержку, то речь идет о жилье среднего ценового диапазона.
- Задачи задачами, как обстоят дела с вводом жилья?
- Строительство жилья идет примерно в том же графике, что и в прошлом году. За январь – сентябрь введено около 470 тыс. кв.м. Нужно строить больше. У нас достаточно большие объемы, мы в пятерке лидеров по вводу жилья на одного человека в России и ПФО, но практика показывает, что этого мало. Мы вплотную подходили к стандарту 1 кв. м. на человека – 0,86 кв.м. было в период кризиса, к сожалению, этот показатель снизился, сейчас мы опять стабильно поднимаемся, подошли к уровню 0,76, но этого мало. Для того, чтобы на рынке был удовлетворенный спрос на жилье, надо вводить в эксплуатацию до 1 кв.м. на человека. Исходя из этого, мы не достраиваем примерно 15 – 17 процентов до рынка, нужно увеличивать объемы ввода на 17 – 20 процентов.
- Как будет развиваться ипотечное кредитование?
- Жилищная проблема актуальна для различных категорий граждан. Я бы сказал не только об ипотеке, а сначала о формах поддержки жилищного строительства. Действует программа обеспечения жильем ветеранов Великой Отечественной войны и членов их семей. Сегодня к участию в программе заявлено около 4 000 человек, около 3770 человек обеспечено жильем. Цифры называю примерные, т.к. ситуация ежедневно меняется.
Реализуется программа обеспечения жильем многодетных семей, жилье строится индивидуальное, приобретается готовое жилье. Решается жилищная проблема детей-сирот. На учете 1067 детей. В этом году мы планируем обеспечить жильем 334 детей-сирот, у которых наступило право. Это тоже значительная поддержка. Запускается программа предоставления жилья военнослужащим, уволенным в запас. На это поступили федеральные средства.
Как видим, реализуется целый комплекс программ. Но, тем не менее, основной объем жилья граждане приобретают за счет собственных и заемных средств. И, конечно, все программы ипотечного кредитования мы будем поддерживать. Ипотечное кредитование в республике активно развивается, на этот год республика взяла планку на 3,5 млрд. выдать ипотечных кредитов. Сегодня кредитов выдано уже на 3 млрд. рублей. Это говорит о том, что у граждан есть интерес к этому продукту, и о том, что в республике стабильная экономическая обстановка.
- Новый город, Финская долина, Богданка: есть ли основания думать, что эти проекты начнут активно реализовываться?
- Говоря о проблемах жилищного строительства, мы в первую очередь говорим о трех знаковых проектах: Новый город, Финская долина, Богданка. У каждого из них своя история, причины безуспешной реализации. Экономический кризис и проблемы с кредитными ресурсами, промахи менеджмента компаний – все это имело место быть. Коротко о каждом.
Новый город… Сегодня завершается процедура конкурсного производства, идут торги на право аренды земельных участков. Республика в реализации этого проекта на сегодня ничего не потеряла. Земля осталась в собственности республики, вся инженерная инфраструктура, созданная в этом микрорайоне, в собственности республики и города Чебоксары. По завершении процедур, проводимых в рамках закона о банкротстве, в ближайшее время реализация проекта возобновится.
Финская долина. Это боль города Чебоксар, граждан, которые вошли в проект. С большим трудом, в силу нашего сложного законодательства о банкротстве, вопросы решаются в арбитражном суде. Тем не менее, проект начал восстанавливаться, запущен первый дом, ведется строительство еще трех позиций.
Богданка. Один из самых интересных проектов развития города, центральной ее части. Согласно государственных контрактов сегодня завершается строительство объектов инженерной инфраструктуры, строится ряд позиций и формируются новые участки под строительство новых позиций. У инвестора-собственника земельного участка есть четкие и жесткие обязательства, которые прописаны в инвестиционном соглашении между нашей республикой, Минрегионом России и собственником. Мы будем требовать выполнения этих условий, начала массового строительства.
- Строительство дорог. Что важного в этом направлении?
- Традиционно в республике развитию инфраструктуры уделялось большое внимание. Одним из важных элементов инфраструктуры являются дороги. Без хороших дорог нет хорошей экономики, мы это давно знаем. Принятая в республике программа развития дорожной сети до 2025 года – это взвешенный подход к развитию дорожной сети республики.
С 2006 года стабильно решается задача завершения формирования опорной сети республиканских дорог. Ликвидировать грунтовые разрывы, построить новые дороги, которые позволяли бы по кратчайшему пути связывать разные экономические районы, создавали бы более выгодные условия для перевозки людей, транспортировки грузов. Участок автодороги «Большое Чеменево – Новые Выселки» в Батыревском и Алатырском районах, который вводится, это завершение строительства еще одной линии опорной сети дорог. Ввод участка в эксплуатацию сокращает почти на 60 км. дорогу из Батырева в Алатырь. При этом мы замыкаем весь южный куст и выходим на направление в Мордовию. А это создает новые потоки людей, грузов, новые экономические связи.
Серьезное внимание уделяется автодороге «Сура». Поддержание в нормальном эксплуатационном состоянии одной из основных республиканских магистралей – это тоже обеспечение развития экономики республики.
Серьезный импульс развитию экономики даст строительство автодороги в обход Ядрина и ряд других проектов, в том числе и на участках федеральных дорог.
- Как обстоят дела по капитальному ремонту и сносу ветхого и аварийного жилья?
- В Правительстве России идут дискуссии о дальнейшем функционировании Фонда содействия реформированию ЖКХ. Он, безусловно, дал толчок к более серьезному отношению к сфере ЖКХ. Но был принят Федеральный закон, который ограничивает срок деятельности фонда. Сейчас рассматривается вопрос о продлении его деятельности, а значит о дополнительном финансировании из бюджета, но, я думаю, это случится, если только более активно в решение этих вопросов начнут включаться в регионах и муниципалитетах. Если в регионах будут создаваться аналогичные фонды капитального ремонта.
По сносу ветхого жилья также на уровне российского правительства решается вопрос о том, каким образом (через тот же Фонд содействия реформированию ЖКХ) будет в дальнейшем реализовываться программа. Проблему надо решать, в современной России граждане не должны жить в неприспособленном жилье. Наш подход к решению вопроса: да, переселение идет с метра на метр, но мы не должны переселять из одного непригодного жилья, скажем в 12 квадратных метров, в новое жилье такой же площади. Это должна быть отдельная благоустроенная квартира. И поэтому мы в бюджете республики закладываем дополнительные финансовые средства на оплату стоимости разницы квадратных метров.