17 декабря 2010 г.
Пенсионный фонд Российской Федерации — наиболее значимый социальный институт был образован 20 лет назад Постановлением Верховного Совета Российской Федерации 22 декабря 1990 года.
По меркам истории два десятилетия — срок небольшой, но социальная значимость сделанного за эти годы поистине огромна.
Создание ПФР стало знаковой вехой в решении реформирования социальной сферы Российской Федерации — перехода от государственного пенсионного обеспечения к государственному пенсионному страхованию. По этому пути мы последовательно движемся вот уже два десятилетия, и результаты нашего продвижения зримы и несомненны.
Преимущество пенсионной реформы
Создание системы единых пенсионных служб по всей территории Российской Федерации (2001 год) окончательно подготовило организационные предпосылки полномасштабного реформирования пенсионной системы, начатого в 2002 году. На базе службы уполномоченных ПФР по Козловскому району ЧР было создано управление Пенсионного фонда в Козловском районе ЧР, зарегистрированное постановлением главы администрации Козловского района от 6 марта 2001 года, а со 2 апреля работники приступили к выполнению своих служебных обязанностей.
В 2001-2002 годах был разработан и принят пакет нового пенсионного законодательства, имеющего последовательно страховой характер.
Вместо ранее применявшихся методик учета трудового стажа в ПФР создана и внедрена система индивидуального (персонифицированного) учета, где фиксируются все платежи, сделанные работодателями в интересах своих работников. В июле 1997 года началась регистрация застрахованных лиц путем анкетирования граждан. На каждого из них был открыт индивидуальный лицевой счет. Уже к концу 1998 года завершилась первичная регистрация граждан и параллельно началась работа по актуализации лицевых счетов данными о стаже и заработке. Всего за период с 1997 года специалистами Управления открыто более 29 тысяч лицевых счетов.
В настоящее время в качестве страхователей в Козловском районе зарегистрировано 296 работодателей и 546 индивидуальных предпринимателей.
Обеспечение доходной части бюджета - это одно из основных направлений деятельности Пенсионного фонда. По данному вопросу Управление Пенсионного фонда тесно взаимодействует со страхователями, банками, с Козловским районным подразделением службы судебных приставов, прокуратурой Козловского района. В результате проводимой работы за 10 месяцев 2010 года установленные Козловскому району контрольные показатели по доходной части бюджета ПФР выполнены на 101,2 процента, коэффициент уплаты взносов составил 0,95.
Ежегодно из информационной базы данных персонифицированного учета осуществляется информирование застрахованных лиц о состоянии их лицевых счетов.
Копейка рубль бережет
Управлением активно претворяется в жизнь программа государственного софинансирования пенсий. Проводится разъяснительная работа с населением района о возможности преумножить свои пенсионные накопления с помощью государства. За период действия данной программы 465 жителей Козловского района воспользовались возможностью увеличить свою будущую трудовую пенсию при участии государства и стали участниками Программы.
За период с 2008 года по настоящее время по принятым заявлениям 57 правопреемников умерших застрахованных лиц выплачено более 200 тыс. руб.
С вступлением в силу с 1 января 2007 года Федерального закона от «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» Управление приступило к приему заявлений для выдачи сертификатов на материнский семейный капитал. За 4 года выдано 453 сертификата семьям, родившим второго и последующих детей и обратившихся с соответствующим заявлением.
Социальная поддержка пенсионеров
Начиная с 2005 года Федеральный закон модернизировал механизм финансирования предоставляемых гражданину отдельных льгот путем установления ежемесячной денежной выплаты при сохранении права на возможность получения государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг. В этих целях была создана база получателей ЕДВ, где по состоянию на 01.11.2010 г. численность составляет 2063 человека из них 1814 человек – из числа пенсионеров ПФР, 249 человек из силовых ведомств.
В рамках празднования 60-летия Победы над фашистской Германией в ВОВ по Указам Президента РФ от 30.03.2005 г. №363 и от 01.08.2005 г. №887 установлено дополнительное ежемесячное материальное обеспечение участникам и членам умерших, погибших участников ВОВ. По состоянию на 1 ноября т. г. численность получателей ДЕМО составляет 151 человек.
В 2008 году появилась новая категория пенсионеров - отставные военнослужащие, которые получили законные права на назначение страховой части трудовой пенсии.
Летом 2009 года были приняты новые пенсионные законы, которые с 1 января 2010 года определили меры, направленные на повышение жизненного уровня среди пенсионеров: валоризацию пенсий (переоценку расчетного пенсионного капитала с учетом «советского» трудового стажа) и введение социальной доплаты до уровня прожиточного минимума пенсионера в регионе. В декабре в районе пересчитаны более 6,5 тыс. пенсий и выплачены суммы валоризации вместе с январской пенсией. Также был определен уровень материального обеспечения пенсионеров (с учетом всех видов регулярных социальных выплат), и 765 человек получили федеральную социальную доплату, в результате чего уровень их доходов стал не ниже прожиточного минимума пенсионера в Чувашской Республике в размере 3910 руб. На 2011 год величина прожиточного минимума пенсионера для определения социальной доплаты в республике составит 4259 рублей.
Кадры решают все
Одним из важных условий успешной работы управления является умелый подбор и расстановка кадров.
Одним из непременных условий успешной работы органов Пенсионного фонда является их постоянная связь с населением. Проводится информационно-разъяснительная работа по вопросам освещения норм пенсионного и социального законодательства, организуются встречи с гражданами на территориях сельских поселений, в центре социального обслуживания. Создано 8 консультационных пунктов, в том числе на базе четырех сельских поселений. Организованы выездные приемы в консультационные пункты, в ходе которых за 9 месяцев текущего года принято 90 письменных и устных обращений от пенсионеров.
Л.Львов,
начальник управления Пенсионного фонда РФ в Козловском районе Чувашской Республики -Чувашия.